経済協力開発機構（OECD）は8日、91か国・地域の15歳を対象に2025年に実施した「国際学習到達度調査（PISA）」の結果を公表した。日本の「読解力」は世界4位（前回2022年調査で3位）で、「科学的応用力」（同2位）と「数学的応用力」（同5位）はともに5位だった。読解力では平均得点が低下し、初めて全3分野で低得点層の割合が増加した。
日本の平均得点と順位
OECD加盟38か国中、日本は3分野ともに初めて1位となった。世界的な成績低下傾向の中で、日本は世界トップレベルを維持した。
調査には世界で計約76万人が参加した。日本では昨年6～8月に調査を実施し、高校183校の1年生約6500人が参加した。海外勢は、中国の「北京・上海・江蘇・浙江」が科学と数学で1位。シンガポールが読解力で1位だった。
読解力の低下要因
OECD加盟国の3分野の平均得点は、2015年以降低下してきた。日本の読解力は平均得点が503点で、OECD平均を42点上回ったものの、前回2022年より13点下がり、「統計的に有意に」低下した。
OECDは読解力を「すべての学びの土台といえる能力」とし、世界的な成績低下の要因について▽学習意欲や好奇心の低下▽長い文章をじっくり読む習慣が減り、理解する前に答えを急ぐ傾向▽SNSや生成AI（人工知能）の普及による注意力の分散――などを指摘した。
日本の生徒が苦手としてきた、情報の質や信頼性を評価する設問の正答率は上昇した一方、短文を速く正確に読む「読みの流ちょう性」の正答率が低下し、平均得点を押し下げた。
低得点層の増加と教育現場への示唆
日本の成績を6段階に分けた習熟度別でみると、最下位の「レベル1」にあたる低得点層が、初めて全3分野で増加した。この層は義務教育段階の基礎が身についていないレベルを示し、読解力が18.6％、数学的応用力が16.1％、科学的応用力では11.3％を占めた。
教育のデジタル化を巡る質問では、日本はパソコンやネットなどを授業で利用する頻度がこれまで同様、OECD平均より低かった。学校の勉強でのAI利用頻度もOECD加盟国中、最少だった。OECDの池田京・上級分析官は「学習を安易に効率化したり、AIに置き換えたりすることではなく、生徒の思考を深め、より主体的な学びを促すことが大切だ」と強調した。
国際学習到達度調査（PISA）は、義務教育で学んだ知識を実生活の課題に生かす力を問う調査で、2000年から3～4年ごとに実施されてきた。2015年調査から、デジタル端末上で出題・解答する方式に移行。成績は統計処理され、国・地域ごとや経年で比較できる。
