浜岡原発停止15年 地元の不信感は「マイナス100」
中部電力浜岡原発（静岡県御前崎市）は、完全停止から15年を迎え、不正により大きな岐路に立たされている。現状と課題を探る連載の第1回。
地元市議「何も分からず進捗がない」
「信頼はゼロではない。マイナス100ぐらいだ」――中部電力浜岡原発の地元・静岡県御前崎市の河原崎恵士市議は、中部電力への強烈な不信感をこう表現した。浜岡の再稼働に向けた審査を巡る不正が1月5日に発覚し、4日後に開かれた市議会の原子力対策特別委員会での発言だった。委員長を務める河原崎市議は、4カ月が過ぎた現在の心境を「何も分からず進捗がない。信頼度はそんなに変わっていない」と明かす。
1号機が営業運転を始めてから今年で半世紀。東京電力福島第1原発のような事故が浜岡でも起きれば、住民は故郷を追われかねない。そんなリスクと隣り合わせの中、中部電力は5号機まで増設し、運転できたのも地元と深い結び付きがあってこそだった。「安全を最優先に」という誓いを自ら破ったことに、地元の不信感が静まる兆しはない。
中部電力が3月末に原子力規制委員会などに提出した調査報告書によると、社内で2018年以降に複数回、不正を問題視する声があったという。しかし、自浄作用は働かず、規制委への公益通報をきっかけにようやく発覚した。
「分かっていたけど都合が悪いから隠していたのでは」
防災士として活動する同市の落合美恵子さん（68）は、福島での事故の翌年には都合の良いデータの選別が始まっていたことに「あきれてものが言えない。何も信じられなくなる」と顔をしかめた。南海トラフ巨大地震の想定震源域にある浜岡原発に不安は尽きず、中部電力が造った防潮堤に「基礎が地震に耐えられるのだろうか」と疑いの目を向ける。
疑念は、中部電力の過去の説明にも広がる。2009年8月の駿河湾地震では、最も新しい5号機が1～4号機と比べて突出して強い揺れに見舞われた。中部電力は、地下に周囲より砂岩の比率が高い「低速度層」が分布しており揺れを増幅させた、とする調査結果を公表した。しかし、落合さんは「建てた時に分かっていなかったのなら、（地盤の）調査がいいかげんだったことになる。今回の不正と同じで、分かっていたけど都合が悪いから隠していた、と怪しんでしまう」と首をかしげる。中部電力に原発を保有する資格がある、とは思えない状態だ。
施設維持や事故対策にかけた費用は膨らみ続けて
中部電力は「全社一丸となって信頼を取り戻す」（豊田哲也原子力本部長）と強調するが、不正の全容はいまだに不明。2016～2024年の8年間市長を務め、規制委に審査迅速化を求めるなど再稼働に奔走した柳沢重夫さん（79）は「外部の目が入り、二重三重にチェックができる組織をつくらないかん。信頼回復は対応次第だ」と厳しい表情を見せた。
政府が津波対策の完了まで浜岡原発の運転を停止するよう要請したのは2011年5月。当時は「そのうち動くだろう」と受け止められた。規制委の審査はなかなか進まなかったが、建屋や設備などの安全性を確かめる「プラント審査」が2024年12月に再開。再稼働を望む住民の間で数年以内の再稼働への期待が高まった。しかし、不正発覚により、再稼働に向けた動きは「白紙」となり、当たり前だった共存共栄は根底から揺らいだ。中部電力が浜岡原発の維持や事故対策にかけた費用は膨らみ続けている。
