東京都が災害時生活支援指針の素案を公表 避難所・在宅・被災地外の3選択肢を提示
都が災害時生活支援指針素案 避難所・在宅・被災地外の3選択肢 (19.02.2026)

東京都が災害時生活支援指針の素案を公表 避難所・在宅・被災地外の3選択肢を提示

東京都は、大規模災害発生時に避難者が安心して生活を送るための「生活支援指針」の素案を公表しました。この指針では、従来の避難所への避難に加え、在宅避難と被災地外の親戚宅などへの避難という三つの選択肢を明確に示し、それぞれの状況に応じた具体的なガイドラインを詳細に記しています。

包括的な指針で地域事情に合わせた対応を促進

都は昨年度に避難所運営指針を策定しており、今回の生活支援指針はその内容も取り込んだ包括的なものとなっています。居住スペースの広さなど具体的な基準を設けることで、区市町村がそれぞれの地域事情に合わせて避難者の生活を支える取り組みを進める際の参照資料として活用されることが期待されています。

意見募集は3月10日まで実施され、本年度内の指針策定を目指します。担当者は「地域事情や環境によってもどの避難方法が適切かは異なってくる」と述べ、いずれの方法でも避難者が安全かつ安心して生活できるよう、区市町村との連携を強化していく方針を明らかにしました。

避難所では国際基準を採用 個人スペースを確保

避難所への避難に関しては、国際基準である「スフィア基準」を取り入れ、1人当たり3.5平方メートル以上の居住スペースを確保することを明記しています。これにより、避難所におけるプライバシーや衛生環境の向上が図られる見込みです。

在宅避難では備蓄物資や高層マンション対策を強化

在宅避難の場合、備蓄物資の確保や居所の把握、支援拠点の適切な運営管理が求められます。特に高層マンションでは、物資を上層階に運ぶための対策が重要であると指摘しています。

さらに、障害や高齢などの理由で避難所に行くことが困難な人々への支援体制の整備や、防犯対策として住民主体の見守り活動を推進するため、普段から担い手を確保する対策を講じる必要性も強調されています。

被災地外避難では複数受け入れ先の確保を明記

被災地外への避難では、友好都市などとの協定を結び、避難先として受け入れてくれる地域を複数確保することが明記されました。また、デジタル技術を活用して行政からの生活再建に関する情報を円滑に発信することも主要な取り組みとして挙げられています。

この指針は、災害時の多様な避難ニーズに対応し、避難者の生活の質を向上させることを目的としており、今後の防災対策における重要な枠組みとなることが期待されています。