JR四国は2025年度の線区別輸送密度（1キロ当たりの1日平均利用者数）を公表した。全20区間中5区間が1000人未満で、四国西南部を走る予土線（107人）など3区間が前年度を下回った。同線は通学利用が多く、少子化でさらに減少が見込まれる。
予土線の輸送密度が前年比9割減
国が「早急な改善が必要」とする輸送密度1000人未満の5区間は以下の通り。
- 予土線：107人（前年度比90.6%）
- 牟岐線牟岐―阿波海南：183人（同121.9%）
- 予讃線海回り・向井原―伊予大洲：319人（同93.8%）
- 牟岐線阿南―牟岐：395人（同97.5%）
- 土讃線須崎―窪川：761人（同105.1%）
JR四国は2021～25年度の利用促進策の検証報告書を3月に公表し、線区ごとの特徴や今後の方針を記載。輸送密度1000人未満のうち、須崎―窪川を除く4区間は通学定期が半数以上を占める「通学特化型」で、「今後、通学定期利用層の減少が急速に進み、さらなる輸送需要の衰退が懸念される」と指摘している。
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予土線で「JR全く使わない」81%
予土線の輸送密度は前年度から1割減。沿線住民約1000人を対象にしたアンケートでは、「JRを全く使わない」が81%、「JRは重要ではない」が39%と、鉄道離れが深刻化している。
一方、牟岐―阿波海南は前年度比2割増加。徳島県立海部高校が2025年度に牟岐駅近くに新寮を開設したことが要因とみられる。須崎―窪川も前年度比5%増加した。
全線の輸送密度は4077人で前年度比2%増。国が「大量輸送機関としての鉄道の特性を生かしたサービスの持続可能な提供が困難」とする4000人未満は13区間が該当した。
最多は瀬戸大橋線の2万4427人（前年度比5%増）、次いで予讃線高松―多度津の2万4085人。同社は「瀬戸内海側は利用が多いが、県境付近や県庁所在地から離れた場所では利用が少なくなる」と説明している。
